Об утверждении Правил пожарной безопасности в лесах Республики Беларусь. Постановление СМ РБ 10 августа 2010 г. № 20

Архив

ПОСТАНОВЛЕНИЕ МИНИСТЕРСТВА ЛЕСНОГО ХОЗЯЙСТВА РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ
10 августа 2010 г. № 20


Об утверждении Правил пожарной безопасности в лесах Республики Беларусь

В целях совершенствования нормативной базы по государственному лесоуправлению и лесопользованию и на основании подпункта 4.6 пункта 4 Положения о Министерстве лесного хозяйства Республики Беларусь, утвержденного постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 16 марта 2004 г. № 298 «Вопросы Министерства лесного хозяйства Республики Беларусь», Министерство лесного хозяйства Республики Беларусь ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Утвердить прилагаемые Правила пожарной безопасности в лесах Республики Беларусь.

2. Ввести в действие Правила пожарной безопасности в лесах Республики Беларусь с 1 ноября 2010 г.

3. Пресс-секретарю Минлесхоза Новицкой Р.Е. обеспечить доведение до всеобщего сведения информации о принятии Правил пожарной безопасности в лесах Республики Беларусь с публикацией их на сайте Минлесхоза в глобальной компьютерной сети Интернет и в ведомственных средствах массовой информации.

4. Проектно-изыскательскому унитарному предприятию «Белгипролес» (Клименко И.П.):

4.1. в установленном порядке направить данный технический нормативный правовой акт в Государственный комитет по стандартизации Республики Беларусь для формирования информационных ресурсов Национального фонда технических нормативных правовых актов;

4.2. внести Правила пожарной безопасности в лесах Республики Беларусь в реестр технических нормативных правовых актов Минлесхоза и обеспечить необходимым количеством экземпляров организации отрасли до 10 сентября 2010 г.

5. Генеральным директорам ГПЛХО, директорам лесхозов:

5.1. в срок до 10 октября 2010 г. обеспечить изучение Правил пожарной безопасности в лесах Республики Беларусь всеми работниками ГПЛХО и лесхозов;

5.2. в срок до 15 февраля 2011 г. укомплектовать пожарно-химические станции и пункты противопожарного инвентаря средствами пожаротушения в соответствии с минимальным перечнем, установленным приложением 3 Правил пожарной безопасности в лесах Республики Беларусь.

6. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на первого заместителя Министра Н.К.Крука.

Министр М.М.Амельянович

УТВЕРЖДЕНО
Постановление
Министерства
лесного хозяйства
Республики Беларусь
10.08.2010 № 20

ПРАВИЛА
пожарной безопасности в лесах Республики Беларусь

ППБ 2.38-2010

СОДЕРЖАНИЕ
РАЗДЕЛ I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ. ОРГАНИЗАЦИОННО-ТЕХНИЧЕСКИЕ МЕРОПРИЯТИЯ

Глава 1. Общие положения

Глава 2. Организационно-технические мероприятия

РАЗДЕЛ II. ОБЩИЕ ТРЕБОВАНИЯ ПОЖАРНОЙ БЕЗОПАСНОСТИ

РАЗДЕЛ III. ОБЩИЕ ТРЕБОВАНИЯ ПО ОХРАНЕ ЛЕСА ОТ ПОЖАРОВ

РАЗДЕЛ IV. СПЕЦИФИЧЕСКИЕ ТРЕБОВАНИЯ ПОЖАРНОЙ БЕЗОПАСНОСТИ

Глава 3. Требования пожарной безопасности при проведении рубок леса

Глава 4. Требования пожарной безопасности в лесах при осуществлении заготовки живицы, второстепенных лесных ресурсов

Приложение 1. Работы юридических лиц, ведущих лесное хозяйство, иных организаций, по охране лесного фонда от пожаров

Приложение 2. Положение о пожарно-химических станциях

Приложение 3. Минимальный перечень средств пожаротушения, закрепляемых за пожарно-химическими станциями (ПХС) и пунктами противопожарного инвентаря (ППИ)

Приложение 4. Типовая программа проведения занятий по ПТМ

Приложение 5. Паспорт пожарно-химической станции

Предисловие

Разработаны учреждением «Научно-исследовательский институт пожарной безопасности и проблем чрезвычайных ситуаций» Министерства по чрезвычайным ситуациям Республики Беларусь.

Подготовлены к утверждению и внесены Министерством лесного хозяйства Республики Беларусь.

Согласованы: Главным государственным инспектором Республики Беларусь по пожарному надзору; Управлением делами Президента Республики Беларусь (от 16.02.2009 г. № 22-10/358), Государственной инспекцией охраны животного и растительного мира при Президенте Республики Беларусь (от 20.04.2009 г. № 03/03-05-777), Министерством природных ресурсов и охраны окружающей среды Республики Беларусь (от 27.07.2009 г. № 10-2-03/3360-вн), Министерством образования Республики Беларусь (от 12.02.2009 г. № 18-21/240), Министерством обороны Республики Беларусь (от 17.02.2009 г. № 10/291), концерном «Беллесбумпром» (от 16.02.2009 г. № 15-31-21/305), Национальной академией наук Беларуси (от 05.06.2009 г. № 28-09/2599), Брестским областным исполнительным комитетом (от 01.04.2009 г. № 113/90-38), Витебским областным исполнительным комитетом (от 01.10.2009 г. № 93/53-18), Гомельским областным исполнительным комитетом (от 08.04.2009 г. № 33/197), Гродненским областным исполнительным комитетом (от 07.04.2009 г. № 01-01-30/183п), Минским областным исполнительным комитетом (от 09.04.2009 г. № 4/2.3-8), Могилевским областным исполнительным комитетом (от 29.04.2009 г. № 705/04).

Срок введения в действие с 1 ноября 2010 г.

С введением в действие настоящих правил на территории Республики Беларусь не применяются:
Правила пожарной безопасности в лесах СССР (утверждены постановлением Совета Министров СССР от 18 июня 1971 года № 395 с изменениями, внесенными постановлением Совета Министров СССР от 15 июля 1977 года № 654);
Положение о пожарно-химических станциях БССР (утверждено приказом Министерства лесного хозяйства БССР от 31 января 1980 г. № 13);
Указания по противопожарной профилактике в лесах и регламентации работы лесопожарных служб (утверждены приказом Председателя Государственного комитета лесного хозяйства Совета Министров СССР от 23 февраля 1973 г. № 44).
Изданы на русском языке.

РАЗДЕЛ I
ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ. ОРГАНИЗАЦИОННО-ТЕХНИЧЕСКИЕ МЕРОПРИЯТИЯ

ГЛАВА 1
ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

1. Правила пожарной безопасности в лесах Республики Беларусь (далее – Правила) устанавливают обязательные требования пожарной безопасности в лесном фонде Республики Беларусь и являются обязательными для исполнения юридическими и физическими лицами.
2. Настоящие Правила применяются наряду с «Общими правилами пожарной безопасности Республики Беларусь для промышленных предприятий. ППБ РБ 1.01-94», «Правилами пожарной безопасности Республики Беларусь для объектов лесозаготовительного, деревообрабатывающего, целлюлозно-бумажного и лесохимического производств. ППБ 2.07-2000», «Правилами пожарной безопасности Республики Беларусь для объектов сельскохозяйственного производства. ППБ 2.36-2008», «Правилами пожарной безопасности Республики Беларусь для предприятий торфяной промышленности. ППБ 2.23-2004», ТКП 45-2.02-84-2007 «Склады лесных материалов. Пожарная безопасность. Строительные нормы проектирования», Правилами ведения лесного хозяйства в зонах радиоактивного загрязнения, утвержденных постановлением Минлесхоза от 10 апреля 2009 г. № 11 «О внесении изменений и дополнений в постановление Министерства лесного хозяйства Республики Беларусь от 15 января 2001 г. № 1» (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2009 г., № 158, 8/21085) и другими нормативными правовыми актами и техническими нормативными правовыми актами системы противопожарного нормирования и стандартизации Республики Беларусь (далее – ТНПА).
3. В настоящих Правилах применяют следующие термины с соответствующими определениями:
3.1. горимость лесов – величина, определяемая отношением суммарной площади лесных пожаров ко всей лесной площади;
3.2. государственная лесная охрана – охрана, которая осуществляется должностными лицами Министерства лесного хозяйства и государственных организаций, находящихся в его подчинении, а также организаций, ведущих лесное хозяйство и находящихся в подчинении Министерства обороны, Министерства образования, Министерства по чрезвычайным ситуациям, Национальной академии наук Беларуси, Управления делами Президента Республики Беларусь, городских (городов областного подчинения и города Минска) исполнительных и распорядительных органов, в компетенцию которых входит ведение лесопаркового хозяйства;
3.3. класс пожарной опасности лесов по условиям погоды – относительная оценка степени пожарной опасности лесов, обусловленная погодой, при неизменных пожарных особенностях охраняемой территории и источников огня;
3.4. костер – контролируемый огонь, представляющий собой горящие материалы, сложенные в кучи;
3.5. массовое мероприятие в лесу – определенное законодательством мероприятие, проводимое при массовом скоплении людей на землях лесного фонда;
3.6. лесной пожар – пожар, распространяющийся по лесной площади;
3.7. лесной фонд – образуют леса и покрытые ими земли, а также лесные земли, не покрытые лесом, и нелесные земли;
3.8. лесные ресурсы – запасы древесины, других компонентов и продуктов жизнедеятельности леса в сочетании со средообразующими, водоохранными, защитными, санитарно-гигиеническими, рекреационными и иными функциями леса;
3.9. лесопользователь – юридическое или физическое лицо, которому в установленном законодательством Республики Беларусь порядке предоставлено право пользования лесом (лесными ресурсами);
3.10. ликвидация лесного пожара – прекращение горения на пожаре;
3.11. минерализованная полоса – искусственный противопожарный барьер, созданный путем обнажения минерального грунта;
3.12. охрана леса от пожара – комплекс мероприятий по предупреждению пожаров в лесах, своевременному их обнаружению и тушению;
3.13. пожароопасный сезон в лесу; пожароопасный сезон – часть календарного года, в течение которого возможно возникновение лесного пожара;
3.14. прогнозирование лесных пожаров – определение вероятности возникновения и распространения лесных пожаров во времени и пространстве на основе анализа данных учета лесных пожаров;
3.15. противопожарный заслон – искусственный противопожарный барьер лесного пожара в виде очищенной от наземных горючих материалов полосы леса, расчлененной дорогой и системой минерализованных полос;
3.16. противопожарные мероприятия – организационные меры и (или) технические средства, направленные на предотвращение возникновения и распространения пожара, а также на обеспечение его ликвидации;
3.17. противопожарный разрыв – искусственный противопожарный барьер в виде просеки;
3.18. противопожарное обустройство лесного фонда – система мероприятий на территории лесного фонда, которые предупреждают и ограничивают возникновение и развитие пожаров, способствуют их обнаружению и ликвидации;
3.19. профилактика лесного пожара – комплекс мероприятий, направленных на предотвращение возникновения и (или) распространения лесного пожара;
3.20. стена леса – край леса, примыкающий к вырубке;
3.21. тушение пожара – процесс воздействия сил и средств, а также применение методов и приемов, направленных на ликвидацию пожара.

ГЛАВА 2
ОРГАНИЗАЦИОННО-ТЕХНИЧЕСКИЕ МЕРОПРИЯТИЯ

4. Начало и окончание пожароопасного сезона в зависимости от погодно-климатических условий и природной пожарной опасности лесного фонда устанавливаются приказами юридических лиц, ведущих лесное хозяйство, иных юридических лиц, которым дано право ведения лесного хозяйства в части выполнения лесохозяйственных мероприятий и лесных пользований на переданных этому юридическому лицу участках лесного фонда (далее – иные организации).
5. Местные исполнительные и распорядительные органы при установлении IV, V степени пожарной опасности в лесу по условиям погоды, могут ограничивать и запрещать пребывание граждан в лесах и лесопользование (отдельных видов лесопользования), в целях обеспечения пожарной безопасности. Указанные ограничения и запреты устанавливаются решениями местных исполнительных и распорядительных органов по представлению органов лесного хозяйства.
6. Ответственность за обеспечение пожарной безопасности в лесах и соблюдение требований настоящих Правил в соответствии с Законом Республики Беларусь от 15 июня 1993 года «О пожарной безопасности» (Ведамасцi Вярхоўнага Савета Рэспублiкi Беларусь, 1993 г., № 23, ст. 282), Лесным кодексом Республики Беларусь от 14 июля 2000 г. (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2000 г., № 70, 2/195; Ведамасцi Нацыянальнага сходу Рэспублiкi Беларусь, 2000 г., № 23, ст. 319), Законом Республики Беларусь от 14 июня 2003 года «О растительном мире» (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2003 г., № 73, 2/954), Законом Республики Беларусь от 30 декабря 1997 года «О массовых мероприятиях в Республике Беларусь» (Ведамасцi Нацыянальнага сходу Рэспублiкi Беларусь, 1998 г., № 2, ст. 6), Указом Президента Республики Беларусь от 7 мая 2007 г. № 214 «О некоторых мерах по совершенствованию деятельности в сфере лесного хозяйства» (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2007 г., № 118, 1/8576; 2009 г., № 223, 1/10966), а также другими нормативными правовыми актами несут юридические и физические лица.
7. Юридические лица, ведущие лесное хозяйство, иные организации, обязаны проводить противопожарное обустройство лесного фонда, принимать меры по предотвращению и пресечению нарушений правил пожарной безопасности, профилактике и своевременному выявлению и тушению лесных пожаров и другие меры в соответствии с законодательством Республики Беларусь и требованиями ТНПА.
8. Руководители юридических лиц, ведущих лесное хозяйство, иных организаций обязаны:
8.1. обеспечивать выполнение настоящих Правил;
8.2. устанавливать порядок и сроки прохождения пожарно-технического минимума (примерная программа ПТМ приведена в приложении 4, а также назначить лиц, ответственных за их проведение;
8.3. обеспечивать своевременную очистку противопожарных разрывов и заслонов, минерализованных полос от захламленности;
8.4. осуществлять контроль за выполнением мероприятий, предусмотренных технологической картой по ТКП 143-2008 «Правила рубок леса в Республике Беларусь».
9. Юридические лица, ведущие лесное хозяйство, иные организации, обязаны проводить инструктаж и проверку знаний работников по правилам пожарной безопасности в соответствии с Инструкцией о порядке подготовки (обучения), переподготовки, стажировки, инструктажа, повышения квалификации и проверки знаний работающих по вопросам охраны труда, утвержденной постановлением Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь от 28 ноября 2008 г. № 175 (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2009 г., № 53, 8/20209), постановлением Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь от 30 декабря 2008 г. № 210 «О комиссиях для проверки знаний по вопросам охраны труда» (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2009 г., № 56, 8/20455).
10. Лесопользователи обязаны:
10.1. знать и выполнять требования пожарной безопасности;
10.2. перед получением лесорубочного билета разрабатывать для конкретного участка лесного фонда Перечень обязательных противопожарных мероприятий согласно постановлению Министерства лесного хозяйства и Министерства по чрезвычайным ситуациям Республики Беларусь от 29 декабря 2007 г. № 57/129 «О некоторых мерах по обеспечению пожарной безопасности» (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2008 г., № 31, 8/18056), который утверждает юридическое лицо, ведущее лесное хозяйство;
10.3. перед началом пожароопасного сезона провести инструктаж работников о соблюдении правил пожарной безопасности в лесах, а также о способах тушения лесных пожаров;
10.4. при проведении работ в лесу хранить легковоспламеняющиеся и горючие жидкости (далее – ЛВЖ и ГЖ) в закрытой таре в специально отведенном месте, очищенном в пожароопасный сезон от растительного покрова и других горючих материалов;
10.5. в случае возникновения лесного пожара обеспечивать оповещение должностных лиц государственной лесной охраны или подразделения МЧС и принимать меры по его ликвидации;
10.6. принимать участие и направлять средства пожаротушения на ликвидацию пожаров в лесном фонде.
11. Работы юридических лиц, ведущих лесное хозяйство, иных организаций по охране лесного фонда от пожаров в пожароопасный сезон определяются классом пожарной опасности по условиям погоды согласно приложению 1.
12. Пожарно-химические станции (далее – ПХС) и пункты противопожарного инвентаря (далее – ППИ) создаются юридическими лицами, ведущими лесное хозяйство, иными организациями в соответствии с приложением 2. Они должны быть обеспечены средствами пожаротушения в соответствии с приложением 3.
13. Пользование участками лесного фонда в культурно-оздоровительных, туристических, иных рекреационных и спортивных целях допускается в установленном порядке при условии их противопожарного обустройства и согласовании с юридическими лицами, ведущими лесное хозяйство.

РАЗДЕЛ II
ОБЩИЕ ТРЕБОВАНИЯ ПОЖАРНОЙ БЕЗОПАСНОСТИ

14. В пожароопасный сезон запрещается:
14.1. разводить костры в хвойных несомкнувшихся древостоях и молодняках 1 класса возраста, на участках поврежденного леса (ветровал и бурелом), торфяниках, в местах с подсохшей травой. Допускается разведение костров (в том числе с использованием приспособлений: мангалов, барбекю, гриль, газовых плит и т.п.) на обустроенных площадках окаймленных минерализованной (очищенной до минерального слоя почвы) полосой шириной не менее 0,25 м, а также в местах, исключающих повреждение огнем крон, стволов и корневых лап растущих деревьев, кроме запрещенных участков. По миновании надобности костер должен быть потушен до полного прекращения тления;

Примечание. К несомкнувшимся древостоям относятся посадки молодых деревьев (или естественно произрастающие) высотой до 1 м; к молоднякам 1 класса возраста относятся насаждения от смыкания древостоев до 20 лет включительно (ориентировочно высотой до 15 м).

14.2. оставлять непотушенные источники горения, тления (горящие спички, окурки и др.);
14.3. применять при охоте пыжи из легковоспламеняющихся или тлеющих материалов;
14.4. оставлять промасленные или пропитанные ЛВЖ и ГЖ или иными горючими веществами материалы (бумагу, ткань, паклю, вату и др.);
14.5. заправлять топливные баки машин и механизмов в неустановленных местах, а также при работающих двигателях; использовать машины с неисправностями, приводящими к вытеканию ЛВЖ и ГЖ, а также курить или пользоваться открытым огнем вблизи машин, заправляемых горючим;
14.6. незаконное выжигание сухой травы на землях лесного фонда;
14.7. хранение на противопожарных разрывах и заслонах, минерализованных полосах и т.п. лесных ресурсов (древесины и другой лесной продукции).
15. Организации, осуществляющие авиационные работы по охране лесов от пожаров, обязаны своевременно передавать информацию обо всех обнаруженных нарушениях настоящих Правил и лесных пожарах юридическим лицам, ведущим лесное хозяйство, иным организациям и Министерству по чрезвычайным ситуациям Республики Беларусь.

РАЗДЕЛ III
ОБЩИЕ ТРЕБОВАНИЯ ПО ОХРАНЕ ЛЕСА ОТ ПОЖАРОВ

16. Юридические лица, ведущие лесное хозяйство, иные организации ежегодно:
16.1. проводят на участках лесного фонда, противопожарные мероприятия в соответствии с СТБ 1582-2005 «Устойчивое лесоуправление и лесопользование. Требования к мероприятиям по охране леса» и ТКП 193-2009 «Правила противопожарного обустройства лесов Республики Беларусь»;
16.2. разрабатывают и выполняют мероприятия по предупреждению лесных пожаров и подготовке к пожароопасному сезону в лесном фонде;
16.3. до начала пожароопасного сезона разрабатывают и представляют на утверждение местным исполнительным и распорядительным органам оперативные противопожарные мероприятия, в том числе планы привлечения сил и средств;
16.4. проводят учет лесных пожаров, анализируют причины их возникновения на находящейся в их ведении территории лесного фонда и своевременно принимают меры к устранению этих причин;
16.5. информируют органы государственного пожарного надзора в случаях не проведения работ по опашке сельскохозяйственных земель и земель вокруг населенных пунктов, граничащих с лесным фондом;
16.6. привлекают юридических лиц к проведению работ по тушению лесных пожаров в соответствии с оперативными планами тушения пожаров, планами привлечения сил и средств, утвержденных в установленном порядке.

РАЗДЕЛ IV
СПЕЦИФИЧЕСКИЕ ТРЕБОВАНИЯ ПОЖАРНОЙ БЕЗОПАСНОСТИ

ГЛАВА 3
ТРЕБОВАНИЯ ПОЖАРНОЙ БЕЗОПАСНОСТИ ПРИ ПРОВЕДЕНИИ РУБОК ЛЕСА

17. Технологическая карта на разработку лесосеки должна отвечать требованиям настоящих правил и ТКП 143-2008 «Правила рубок леса в Республике Беларусь».
18. Порубочные остатки на сплошных рубках следует укладывать в кучи (валы) или разбрасывать их в измельченном виде по лесосеке на расстоянии не менее 10 м от стены леса.
19. Сжигание порубочных остатков при сплошнолесосечных рубках от летней заготовки древесины и порубочных остатков, собранных при весенней доочистке мест рубок, допускается производить после окончания пожароопасного сезона.
20. Сжигание порубочных остатков сплошным палом не допускается. Допускается сжигание порубочных остатков в кучах в пожароопасный сезон при I классе пожарной опасности в лесах по условиям погоды.

ГЛАВА 4
ТРЕБОВАНИЯ ПОЖАРНОЙ БЕЗОПАСНОСТИ В ЛЕСАХ ПРИ ОСУЩЕСТВЛЕНИИ ЗАГОТОВКИ ЖИВИЦЫ, ВТОРОСТЕПЕННЫХ ЛЕСНЫХ РЕСУРСОВ

21. Лесопользователи, осуществляющие заготовку живицы, второстепенных лесных ресурсов (пней, корней, бересты, еловой серки и др.) в пожароопасный сезон обязаны:
21.1. размещать основные и промежуточные склады для хранения на очищенных от горючих материалов площадках в соответствии с технологической картой, утвержденной в установленном порядке;
21.2. содержать территорию в радиусе 50 м от мест заготовки и хранения, очищенную от горючих материалов; проложить по границам указанной территории минерализованную полосу шириной не менее 1,4 м, а на сухих почвах – две минерализованные полосы такой же ширины на расстоянии 5–10 м одна от другой и в пожароопасный сезон регулярно их подновлять по мере зарастания растительностью;
21.3. обеспечивать патрулирование мест заготовки и хранения в период пожароопасного сезона при III–V классах пожарной опасности и в нерабочее время силами лесопользователей.

Приложение 1

Работы юридических лиц, ведущих лесное хозяйство, иных организаций, по охране лесного фонда от пожаров

Юридические лица, ведущие лесное хозяйство, иные организации обязаны обеспечить получение от гидрометеорологической службы ежедневной информации за последние сутки и краткосрочный (до трех дней) прогноз горимости лесов по областям и районам в виде изолиний, в том числе различной окраски, по классам пожарной опасности, нанесенных на синоптические карты.
Степень пожарной опасности в лесу по условиям погоды оценивается комплексным показателем Диченкова Н.А., который вычисляется в соответствии с СТБ 1408-2003 «Безопасность в чрезвычайных ситуациях. Мониторинг и прогнозирование лесных пожаров. Общие требования» на основе данных о температуре воздуха в 14 часов (в градусах), точке росы (в градусах), количестве сухих дней, влияющих на изменение влажности лесных горючих материалов. Работа юридических лиц, ведущих лесное хозяйство, иных организаций регламентируется в зависимости от класса пожарной опасности в лесу по условиям погоды (таблица 1).
Юридические лица, ведущие лесное хозяйство, иные организации обязаны руководствоваться в своей работе по охране лесов от пожаров информацией о возможной загораемости лесов, получаемой от гидрометеорологической службы, прогнозами пожарной опасности, сигнализацией о наиболее опасных метеорологических явлениях, влияющих на пожарную обстановку.

Таблица 1

Таблица 1

Класс пожарной опасности (горимости)

Комплексный показатель

Работы юридических лиц, ведущих лесное хозяйство, иных организаций, по охране лесного фонда от пожаров

1

2

3

I

до 150 (полная негоримость)

Проводится наземное маршрутное патрулирование лесного фонда в местах огнеопасных работ для осуществления надзора за пожарной безопасностью. Авиационное патрулирование лесов не проводится. Могут проводиться разовые полеты для контроля за состоянием действующих пожаров и оказания помощи в их тушении, а также полеты для контроля за соблюдением Правил пожарной безопасности в лесах Республики Беларусь в местах огнеопасных работ. Дежурство в установленных местах осуществляется при необходимости с 11 до 17 часов.
Команды авиационной охраны лесов, если они не заняты тушением ранее возникших лесных пожаров, занимаются тренировкой, подготовкой снаряжения и пожарной техники или выполняют другие работы, связанные с обеспечением пожарной безопасности в лесах

II

151-500 (слабая горимость)

Проводится наземное маршрутное патрулирование лесов с 11 до 17 часов на участках, отнесенных к I и II классам пожарной опасности, а также в местах отдыха людей в лесах.
Авиационное маршрутное патрулирование проводится через 1-2 дня, а при наличии пожаров - ежедневно в порядке разовых полетов в полуденное время.
Осуществляется наблюдение за лесами и дежурство в установленных местах с 11 до 17 часов

III

501-4000 (средняя горимость)

Наземное маршрутное патрулирование лесов проводится с 10 до 19 часов в участках, отнесенным к I, II, III классам пожарной опасности и усиливается на участках лесных работ и в местах, наиболее посещаемых населением. Авиационное маршрутное патрулирование проводится 1-2 раза в течение дня в период с 10 до 17 часов по каждому маршруту. Наблюдение за лесами и дежурство в установленных местах осуществляется с 10 до 19 часов. Должностные лица государственной лесной охраны находятся в местах оповещения. Средства пожаротушения должны быть проверены и приведены в состояние готовности. Проводится агитационная и разъяснительная работа по бережному отношению к лесам, осторожному обращению с огнем и ответственности за нарушение пожарной безопасности в лесах

IV

4001-10 000
(высокая горимость)

Наземное маршрутное патрулирование лесов проводится с 8 до 20 часов на участках лесных работ, а также в местах, посещаемых населением, независимо от класса пожарной опасности.
Авиационное маршрутное патрулирование проводится не менее двух раз в день в период с 10 до 19 часов по каждому маршруту. Команды авиационного маршрутного патрулирования находятся в состоянии готовности к вылету и участию в тушении лесных пожаров.
Наблюдение за возгоранием лесом осуществляется в течение светового дня, дежурство в установленных местах проводится с 8 до 20 часов. Должностные лица государственной лесной охраны, другие формирования и средства пожаротушения находятся в состоянии повышенной готовности к использованию.
Юридические лица, ведущие лесное хозяйство, иные организации:
при необходимости, вносят представления местным исполнительным и распорядительным органам о принятии ограничений или запрета при пребывании в лесах и лесопользовании (отдельных его видов);
выполняют решения местных исполнительных и распорядительных органов по обеспечению пожарной безопасности и охране лесов от пожаров;
оповещают юридических лиц, привлекаемых к тушению лесных пожаров согласно оперативному плану, утвержденному местным исполнительным и распорядительным органом, о высокой горимости лесов, и приведение в состояние готовности сил и средств пожаротушения;
в необходимых случаях при возникновении лесного пожара информируют юридических лиц, привлекаемых на его тушение согласно оперативному плану, утвержденному местным исполнительным и распорядительным органом, о необходимости незамедлительного прибытия в состоянии готовности сил и средств пожаротушения;
организуют передачу сообщений о пожарной опасности в лесу, установленных ограничениях и запретах, ответственности за нарушение правил пожарной безопасности в средствах массовой информации, общественных местах и на транспорте;
организуют дежурство руководителей и инженерно-технических работников, непосредственно ведающих вопросами охраны лесов, в рабочие дни после окончания работы до 24 часов, а в выходные и праздничные дни с 9 до 24 часов

V

более 10 000 (чрезвычайная горимость)

Все внимание юридических лиц, ведущих лесное хозяйство, иных организаций должно быть направлено на охрану лесов от пожаров.
Наземное маршрутное патрулирование лесов проводится в течение всего светового дня, а в местах с высокой вероятностью возгораний - круглосуточно. Для усиления наземного маршрутного патрулирования лесного фонда привлекаются рабочие и служащие юридических лиц, ведущих лесное хозяйство, иных организаций. Авиационное маршрутное патрулирование проводится не менее 3 раз в течение дня по каждому маршруту.
Наблюдение за лесами и дежурство в установленных местах проводится так же, как и при IV классе пожарной опасности. Для обеспечения наземного маршрутного патрулирования дополнительно привлекается техника с производственных работ. Должностные лица государственной лесной охраны, нештатные формирования и средства пожаротушения находятся в состоянии повышенной готовности.
Численность команд авиационного маршрутного патрулирования увеличивается за счет других подразделений авиационной охраны лесов в порядке маневрирования. Команды авиационного маршрутного патрулирования, кроме отдельных их бригад, которые находятся в полете или на тушении пожаров, должны быть в полной готовности к немедленному вылету и участию в тушении лесных пожаров.
Юридические лица, ведущие лесное хозяйство, иные организации:
при необходимости, вносят представления местным исполнительным и распорядительным органам о принятии ограничений или запрета при пребывании в лесах и лесопользовании (отдельных его видов);
выполняют решения местных исполнительных и распорядительных органов по обеспечению пожарной безопасности и охране лесов от пожаров;
оповещают юридических лиц, привлекаемых к тушению лесных пожаров согласно оперативному плану, утвержденному местным исполнительным и распорядительным органом, о чрезвычайной горимости лесов и приведение сил и средств пожаротушения в состояние повышенной готовности;
в необходимых случаях при возникновении лесного пожара информируют юридических лиц, привлекаемых на его тушение согласно оперативному плану, утвержденному местным исполнительным и распорядительным органом, о необходимости незамедлительного прибытия в состоянии готовности сил и средств пожаротушения;
усиливают контроль за соблюдением требований пожарной безопасности;
организуют передачу сообщений о пожарной опасности в лесу, установленных ограничениях и запретах, ответственности за нарушение правил пожарной безопасности в средствах массовой информации, общественных местах и на транспорте;
организуют на весь период сохранения чрезвычайной пожарной опасности круглосуточное дежурство ответственных работников

Приложение 2

Положение о пожарно-химических станциях

1. Настоящее положение определяет порядок создания и функционирования пожарно-химических станций (далее – ПХС) в государственных лесохозяйственных учреждениях (далее – лесхозах), а также их задачи по обеспечению своевременной ликвидации очагов возгорания на территории лесного фонда, рациональному использованию противопожарного инвентаря, технических и химических средств пожаротушения, эффективному применению тактических приемов тушения лесных и торфяных пожаров.
2. ПХС – это подразделение лесхоза, оснащенное пожарной техникой, средствами пожаротушения и связи, которые организуются для ликвидации лесных и торфяных пожаров.
3. ПХС создаются двух типов: первого (ПХС-1) и второго (ПХС-2).
4. ПХС-1 создаются при лесничествах и оснащаются средствами пожаротушения согласно приложению 4.
5. Задачей ПХС-1 является ликвидация очагов возгораний на территории лесного фонда (до 20 тыс. га).
6. ПХС-2 создаются при юридических лицах, ведущих лесное хозяйство, иных организациях и оснащаются средствами пожаротушения согласно приложению 4.
7. Задачей ПХС-2 является ликвидация очагов возгораний на территории лесного фонда (свыше 20 тыс. га), а также оказание помощи ПХС-1 в тушении крупных лесных и торфяных пожаров в лесном фонде соответствующего юридического лица, ведущего лесное хозяйство и иных организаций.
8. С учетом месторасположения наиболее уязвимых, с точки зрения формирования масштабных чрезвычайных ситуаций, территорий возможных очагов крупных лесных и торфяных пожаров в лесном фонде (большие массивы лесных культур и молодняков хвойных пород, торфоразработки, крупные болота верхового типа, зоны интенсивной рекреации и т.п.) государственным производственным лесохозяйственным объединениям (далее – ГПЛХО) рекомендуется в пределах области создать сеть укрупненных ПХС-2 на базе ГПЛХО.
9. ПХС создаются в соответствии с планами противопожарного обустройства лесов.
10. ПХС размещаются в существующих административных, хозяйственных зданиях либо строятся в непосредственной близости от них. Помещения должны обеспечивать надлежащие условия для хранения средств пожаротушения, а также сосредоточения сил пожаротушения в период пожароопасного сезона.
11. ПХС должны иметь устойчивую связь (радиосвязь, сотовая связь, проводная связь) с лесхозом, лесничеством и ГРОЧС.
12. При лесничествах, не имеющих ПХС, создаются пункты сосредоточения средств пожаротушения (далее – ППИ), оснащенные согласно приложению 3.
13. Ответственность за оснащение ПХС и ППИ средствами пожаротушения согласно приложению 3 несет руководитель юридического лица, ведущего лесное хозяйство, иной организации, лесничий.
14. Руководство деятельностью ПХС, а также непосредственный контроль за состоянием, хранением и использованием закрепленных за ПХС и ППИ средств пожаротушения осуществляет начальник ПХС или инженер по охране леса (ПХС-2), лесничий (ПХС-1; ППИ). При каждой ПХС организуется команда, состав и численность которой определяются начальником ПХС или инженером охраны леса, устанавливаются обязанности членов команд, распределяются и закрепляются средства пожаротушения и транспорт. Лесничий из числа должностных лиц государственной лесной охраны формирует бригады, которые при необходимости самостоятельно тушат лесные пожары.
15. Работа на ПХС имеет сезонный характер и регламентируется классом пожарной опасности в лесах по условиям погоды. Она завершается после окончания пожароопасного сезона, когда средства пожаротушения подготовлены к зимнему хранению.
16. Регламент работы ПХС:
16.1. В периоды I и II классов пожарной опасности в лесах по условиям погоды должностные лица государственной лесной охраны, если они не заняты на тушении пожаров, находятся в местах оповещения, занимаются подготовкой техники и снаряжения, другими мероприятиями по охране лесов, направленными на повышение готовности к пожаротушению.
16.2. В период III класса пожарной опасности в лесах по условиям погоды должностные лица государственной лесной охраны, если они не заняты на тушении пожаров, находятся в полной готовности к немедленному выезду на пожар. Оборудование, противопожарный инвентарь и иные средства пожаротушения должны быть погружены на транспортные средства. Самоходная пожарная техника находится в полной готовности к выезду на пожар.
16.3. В периоды IV и V классов пожарной опасности по условиям погоды должностные лица государственной лесной охраны, другие привлекаемые работники, если они не заняты на тушении пожаров, находятся в местах дежурства. Использование должностных лиц государственной лесной охраны, непосредственно занимающихся вопросами охраны лесов на работах, не связанных с тушением пожаров, категорически запрещается.
16.4. По распоряжению руководителя (заместителя) юридического лица, ведущего лесное хозяйство, иных организаций в периоды, не опасные в пожарном отношении (I класс пожарной опасности), должностные лица государственной лесной охраны могут привлекаться к выполнению профилактических и других противопожарных мероприятий на территории лесного фонда.
17. Должностные лица государственной лесной охраны юридических лиц, ведущих лесное хозяйство, иных организаций, непосредственно ведающие вопросами охраны лесов обязаны:
17.1. ежегодно проходить курс обучения по вопросам тактики и техники тушения лесных и торфяных пожаров, ориентированию на местности;
17.2. знать способы и средства тушения лесных и торфяных пожаров, иметь практические навыки применения средств пожаротушения, в том числе машин, мотопомп и других механизмов;
17.3. выполнять регламент работы ПХС в зависимости от класса пожарной опасности в лесах по условиям погоды;
17.4. при поступлении сигнала о пожаре в лесном фонде по команде уполномоченного должностного лица незамедлительно выезжать на место пожара и выполнять распоряжения руководителя работ по тушению пожара;
17.5. при тушении лесных пожаров не оставлять своего места без разрешения руководителя работ по тушению пожара, за исключением случаев получения травм, ожогов, ранений или отравлений дымом, а также случаев, создающих угрозу для жизни работника (окружение огнем), предупредив об этом руководителя работ по тушению пожара;
17.6. уметь оказывать себе и другим первую медицинскую помощь при ранениях, травмах, ожогах и отравлении дымом;
17.7. поддерживать в исправном состоянии средства пожаротушения;
17.8. по распоряжению уполномоченного должностного лица выполнять работы по подготовке и мелкому ремонту средств пожаротушения.
18. За каждой пожарной машиной закрепляется водитель и рабочий.
19. Водитель пожарного автомобиля обязан:
19.1. по распоряжению уполномоченного должностного лица выезжать на закрепленной машине к пожару и выполнять указания руководителя работ по тушению пожара;
19.2. хорошо знать закрепленную за ним пожарную технику и умело использовать ее на работах по тушению лесных и торфяных пожаров;
19.3. своевременно производить уход, техническое обслуживание и ремонт закрепленной за ним техники;
19.4. обеспечивать постоянную готовность техники к выезду на пожар;
19.5. при необходимости знать и выполнять обязанности радиооператора при работе со средствами радиосвязи.
20. Должностные лица государственной лесной охраны юридических лиц, ведущих лесное хозяйство, иных организаций, непосредственно занимающиеся охраной лесов, в исключительных случаях и при соответствующей подготовке, по распоряжению руководителя (заместителя) юридического лица, ведущего лесное хозяйство, иных организаций могут привлекаться на тушение жилых домов в населенных пунктах, на производственных объектах, находящихся на территории обслуживания ПХС.
21. На каждую ПХС составляется паспорт согласно приложению 5.
22. Перед началом пожароопасного сезона проводятся учебно-тренировочные выезды команд для отработки взаимодействия при использовании средств и методов тушения лесных и торфяных пожаров и составляется акт готовности сил и средств пожаротушения к предстоящему пожароопасному сезону, утверждаемый руководителем лесхоза.

Приложение 3

Минимальный перечень
средств пожаротушения, закрепляемых за пожарно-химическими станциями (ПХС) и пунктами противопожарного инвентаря (ППИ)


п/п

Наименование

Количество на ПХС и ППИ

ППИ

ПХС-1

ПХС-2

1

Пожарный автомобиль*, емкость не менее 1,5 м3, шт.

-

1

2

2

Прицепная цистерна** или емкость не менее 0,7 м3, шт.

1

-

-

3

Колесный трактор (закрепленный за ПХС и ППИ) мощностью не менее 60 (81) кВт (л.с.), шт.

1

1

-

4

Плуг, шт.

1

1

-

5

Мотопомпы (насосы) производительностью не менее л/мин, шт.

100

1

1

2

400

1

2

6

Бензопила мощностью не менее 2 кВт, шт.

1

1

1

7

Зажигательный аппарат (паяльная лампа), шт.

2

3

5

8

Ранцевый лесной огнетушитель, шт.

5

10

20

9

Радиостанции не менее, шт.

2

3

5

10

Пожарные напорные рукава, W мм, п.м., не менее

77

-

50

100

51

200

300

500

11

Ствол ручной типа «Б», шт.

2

4

8

12

Ствол торфяной (глубинный) при необходимости, шт.

1

2

4

13

Разветвление трехходовое, шт.

-

1

3

14

Головки соединительные переходные, шт.

-

2

6

15

Ведро металлическое, 10 л, шт.

2

3

6

16

Топор, шт.

5

5

10

17

Лопата, шт.

25

50

70

18

Аптечка с медикаментами, шт.

1

2

4

19

Канистра или бидон для воды, 20 л, шт.

1

1

3

20

Комплект огнезащитной одежды

не менее числа членов команд ПХС

21

Средства защиты глаз и органов дыхания (защитные очки, респираторы и т.п.)

не менее числа членов команд ПХС

22

Огнетушащее вещество***, кг

-

200

300

______________________________
*Пожарные автоцистерны и автонасосы, другие автомобили, колесные тракторы и агрегаты, оборудованные насосами для подачи воды и других огнетушащих средств, производительностью не менее 40 л/с.
**Передвижная емкость для воды на колесном ходу.
***Метафосил по РД РБ 02080.015-2002 Инструкция по применению огнезащитного химического состава «Метафосил» для борьбы с лесными пожарами.

Приложение 4

Типовая программа проведения занятий по ПТМ

Тема 1. Организация охраны лесов от пожаров (3 часа).
Положение о государственной лесной охране. Права и обязанности должностных лиц государственной лесной охраны в сфере охраны лесного фонда от пожаров. Система организации охраны лесного фонда от пожаров. Требования Правил пожарной безопасности в лесах Республики Беларусь. Административное законодательство в области охраны лесного фонда от пожаров.

Тема 2. Предупреждение и обнаружение пожаров в лесном фонде (1 час).
Своевременность обнаружения лесных и торфяных пожаров. Противопожарная профилактика. Система обнаружения пожаров в лесном фонде. Применение законодательства в области охраны лесного фонда от пожаров.

Тема 3. Пожары в лесном фонде (1 час).
Лесные горючие материалы и их горение. Основные причины возникновения пожаров в лесном фонде. Виды пожаров. Элементы пожара.

Тема 4. Тушение лесных и торфяных пожаров (6 часов).
Организационные мероприятия по тушению пожаров в лесном фонде. Техника и тактика тушения лесных (низовых, верховых) и торфяных пожаров. Особенности тушения пожаров в зависимости от рельефа местности. Особенности тушения лесных и торфяных пожаров на территориях, подвергшихся радиационному загрязнению.

Тема 5. Средства пожаротушения, применяемые для локализации и ликвидации пожаров в лесном фонде (2 часа).
Лесная пожарная техника. Ручные средства пожаротушения. Средства связи. Химические составы для борьбы с пожарами в лесном фонде.

Тема 6. Требования по охране и безопасности труда при тушении лесных и торфяных пожаров (3 часа).
Общие требования к работникам, привлекаемым к тушению пожаров в лесном фонде. Средства индивидуальной защиты. Требования безопасности при проведении работ по тушению лесных и торфяных пожаров. Первая помощь пострадавшим.

Приложение 5

Паспорт пожарно-химической станции

Паспорт ПХС

Месторасположение станции
Лесхоз
Лесничество
Населенный пункт (квартал)
Обслуживаемая станцией территория лесного фонда


п/п

Наименование лесничеств

Номера кварталов

Площадь, га

Общая

в том числе

лесная

покрытая лесом

населенная

Список личного состава команды ПХС


п/п

Должность

Ф.И.О.

Квалификация

Стаж работы

Номер и дата приказа о назначении

Отметка о прохождении подготовки по тактике тушения пожаров в радиационных зонах и вне этих зон

Номер и дата приказа об увольнении или переводе

Перечень
пожарной техники, оборудования, инвентаря, средств транспорта и связи,
постоянно закрепленных за ПХС


п/п

Наиме-
нование

Тип, марка

Номера

Год выпуска

Дата поступления на ПХС

Отметка о проводившихся ремонтах

Основание и дата исключения из перечня

двигателя

шасси

рамы

Перечень
тракторов, автомобилей и другой техники,
закрепляемой на пожароопасный сезон с других работ


п/п

Наиме-
нование

Тип, марка

Номера

Год выпуска

Основание и дата поступления на ПХС

Отметка о проводившихся ремонтах

Основание и дата исключения из перечня

двигателя

шасси

рамы

Журнал
закрепления пожарной техники, оборудования, инвентаря,
средств транспорта и связи за личным составом команды


п/п

Наиме-
нование

Тип, марка

Номера

Год выпуска

Ф.И.О. и занимаемая должность членов команды, за которыми закреплена техника, оборудование, спецодежда и др.

Дата изъятия закрепленной техники, оборудования, спецодежды и др.

Примечание (отметка состояния закрепленной техники, оборудования, спецодежды и др.)

двигателя

шасси

рамы

Журнал
учета огнетушащих веществ и смачивателей


п/п

Наименование ОТВ и смачивателя

Дата поступления

Расход

Остаток на конец месяца

Результаты проверки пригодности ОТВ при хранении

Состав
лесопожарных команд (бригад) ПХС


п/п

Пожарная машина, средства транспорта

Пожарное оборудование и инструмент

Состав ПХС

Примечание

должность

Ф.И.О.

Журнал
учета инструктажа, технической учебы и тренировок,
проведенных с личным составом ПХС


п/п

Дата

Тема, отрабатываемые вопросы

Количество часов

Список лиц, присутствующих на занятиях или тренировке

Должность и роспись лица, проводившего занятие (тренировку)

Карточка учета работ ПХС
за ______________ 20__ г.


п/п

Показатели

Дни месяца

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

и т.д.

1

Класс пожарной опасности лесов по условиям погоды (лесных участков)

2

Количество дежуривших членов команды

3

Количество выездов и их общая продолжительность:

3.1

на тушение пожара

3.2

на патрулирование

3.3

учебно-тренировочный выезд

3.4

прочие

4

Количество членов команды (бригады), участвовавших в выезде

5

Количество пожаров, возникших на обслуживаемой ПХС территории/площадь пожара, га

6

Количество пожаров, потушенных силами ПХС/площадь пожара, га

7

Количество пожаров вне обслуживаемой ПХС территории, на которые привлекались силы и средства ПХС/площадь пожара, га

Журнал
учета работы личного состава ПХС
за ______________ 20__ г.


п/п

Ф.И.О.

Отработано чел.-дней

Всего

в том числе

на работах по тушению пожаров

техучеба и тренировки

на работах по противопожарному обустройству леса

на других работах



Материалы по теме: , , ,



Текущие новости

Календарь

Август 2010
Пн Вт Ср Чт Пт Сб Вс
« Июль   Сен »
 1
2345678
9101112131415
16171819202122
23242526272829
3031  

Курсы валют Нацбанка РБ

Реклама

Текущие новости

Прогноз погоды (Беларусь)

Новости партнеров

Реклама



Рейтинг@Mail.ru